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总策划 尚鸣
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总策划 尚鸣
近几年来，由于油价上涨、能源紧缺和对全球变暖的关心，风能作为一种可再生的清洁能源，以其蕴量巨大、分布广泛、没有污染等优势，受到世界各国越来越多的重视，加快开发利用风能已成为全球能源界的共识。目前，许多国家都在大规模发展风电，欧洲的风电装机容量已相当于25座核电站的发电量，全球风电总装机容量年增长率也是达到30％以上，美国、意大利、德国、法国的年增长率更高达50％以上,并把风电作为满足今后一二十年新增电力需求的重点，风电增长速度大大高于传统电源。
在各种“绿色能源”中，风能相比太阳能、生物质能等几种可再生能源，风电资源丰富，技术成熟，成本低，对环境破坏更小。在过去20多年里，风电技术不断取得突破，规模经济性日益明显。根据美国国家可再生能源实验室NREL的统计，从1980年至2005年期间，风电的成本下降超过90%，下降速度快于其他几种可再生能源形式,
已成为最经济的可再生能源。
我国风能资源储量居世界首位，商业化、规模化的潜力很大。资料显示，可开发利用的风能储量约10亿千瓦，其中，陆地上风能储量约2．53亿千瓦（陆地上离地10米高度资料计算），海上可开发和利用的风能储量约7．5亿千瓦。
陆地上的大风场主要分布在新疆、内蒙古、甘肃、宁夏等西北地区以及广东、浙江等沿海地区。在海上，从渤海、黄海到台湾海峡等都有很好的风力资源可以利用。中国可再生能源学会数据分析显示，2000年至2005年，中国风力发电年复合增长率为29.5%,到2005年底，全国虽然已建成并网风电场43个，总装机容量达126万千瓦，但可开发潜力和发展前景仍然很大。
尽管近年来我国风电发展迅猛，但与世界风电大国相比，差距仍在加大，我国的风电产业还应以“新兴”二字来描述。资料表明，目前印度的风电装机容量有211万千瓦，大大超过我国。我国风力发电装备正形成完整的产业链。近两年国内虽有20多家设备制造商纷纷进军风力发电设备制造，但大部分都是走从国外购买技术的道路，不仅很难形成自己的核心技术，而且可能导致几年后风机的价格战。
今年正式实施的《可再生能源法》规定风力发电强制上网、全额收购、分类定价等原则。初步完成的《可再生能源中长期发展规划》，未来15年，全国风力发电装机容量将达到3000万千瓦。以每千瓦装机容量设备投资7000元计算，2020年以前我国新增风电装机容量投资将超过2030亿元,按设备费用占项目总投资59.25％计算，2020年前我国风电设备的市场容量高达1200亿元，给风力发电发展描绘出了一幅美好的前景。今年7月国家发改委1204号文件明确提出，设备国产化率达不到70％以上的风电场不允许建设，进口设备关税不能减免,
正是在这种背景下，许多国内企业看到了风力发电和风电设备制造的潜力和前景纷纷进入，风力发电迎来难得的黄金时机。许多跨国风电设备制造商“闻风而动”，准备在中国或独资或合资建立自己的生产基地。
政府对风电的大力扶持，使不少敏感的投资者已嗅到风能利用中蕴含的巨大商机。随着风电投资渠道的进一步拓宽，风电开发商业化的运营模式成熟，风电投资力度明显增加，风电产业正面临千载难逢的发展机遇。在国内举办的一些风力发电项目招投标会议上，投资者对项目的争夺十分激烈，有的投资方不计成本争夺风力发电项目，圈占风力资源好的区域。从最近的几次特许权招投标来看，尽管专家们都提出竞标价格偏离了成本底线，但投资者还在互相杀价，行业外一些不太熟悉风力发电实际成本的投资者也在往下跳。有的已经开始建厂生产风电设备。背离了国家鼓励风电产业发展和投资者追求利益的初衷。
因此，不少专家认为，企业“跑马圈地”占领风能资源并不代表“一刮风就能来钱”，投资者需要理性看待风能市场。今后，只有具有较强发展能力、盈利能力、竞争能力和带动能力的新能源发电企业集团和走自主创新路子的风电设备企业，才能成为我国这轮风电开发热潮中真正的财富享有者。
政策催发风电产业化生机
○ 本刊记者 杨海霞
在中国目前大力开发的新能源
中，风能有望成为可再生
能源的主流。据专家预测，中国风电可能在2020年之后超过核电成为第三大主力电源，2050年可能超过水电，成为第二大主力发电电源。
专家指出，国家对于风能的支持态度相当明确。今年1月1日，《可再生能源法》正式实施，紧接着，12项配套政策法规相继出台，这些政策法规给风能的产业化提供了相当良好的发展环境，风电产业有望得到加速发展。
一法十二规
政策劲推风电加速发展
财政部日前正式出台的《可再生能源发展专项资金管理暂行办法》，对可再生能源专项资金的扶持重点、申报及审批、财务管理、考核监督等做出全面规定。
这意味着《可再生能源法》的12项配套法规规章基本出齐，它们将合力推动中国的可再生能源发展。
财政部发布的《办法》显然是这一系列规章中非常重要的部分。据介绍，可再生能源发展专项资金将以无偿资助和贷款贴息两种方式重点扶持三大领域：“潜力大、前景好的石油替代；建筑供热、采暖和制冷；发电等可再生能源的开发利用”。
具体而言，该《办法》规定，申请无偿资助方式的，除标准制定等需由国家全额资助外，项目承担单位和个人须提供与无偿资助资金等额以上的自有配套资金。贴息资金根据实际到位银行贷款、合同约定利息率以及实际支付利息数额确定，贴息年限为1～3年，年贴息率最高不超过3%。其中，“风能以其相对成熟的技术和规模化的便利，将得到专项资金的大力支持，用于风能的专项资金将主要用于补助和检测认证体系的建立，”风能协会负责人称。
国家发改委能源所可再生能源中心主任、《可再生能源法》起草人之一王仲颖表示，国家对风电的支持政策基本上已经比较完善了，可以说是相当优惠。这些政策法规整体思路上，就是支持风电产业化和自主化，以实现风电对石油、煤炭等等能源的替代。
首先是2005年7月出台的《关于风电建设管理有关要求的通知》，《通知》中明确规定了风电设备国产化率要达到70％以上，未满足国产化要求的风电场不许建设，进口设备要按章纳税。
其次是今年1月1日开始正式实施的《可再生能源法》。该法要求电网企业为可再生能源电力上网提供便利，并全额收购符合标准的可再生能源电量，以使可再生能源电力企业得以生存，并逐步提高能源市场竞争力。该《法》将风电特许权项目中的特殊之处用法律条文作为通用的规定，将风电的发展纳入法制的框架。
考虑到现阶段可再生能源开发利用的投资成本比较高，为加快技术开发和市场形成，《可再生能源法》还分别就设立可再生能源发展专项资金，为可再生能源开发利用项目提供有财政贴息优惠的贷款，对列入可再生能源产业发展指导目标的项目提供税收优惠等扶持措施作了规定。
之后，有关部门陆续出台了12部配套法规，其中，“最需关注的是三大法规，”王仲颖指出。这三大法规是《可再生能源发电有关管理规定》、《可再生能源产业指导目录》和《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》。
特别是《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》规定，风能发电价格实行政府指导价即通过招标确定的中标价格。《试行办法》还明确了可再生能源的费用分摊机制，规定可再生能源发电项目上网电价高于当地燃煤机组标杆上网电价的部分等费用，各省级电网企业按其销售电量占全国的比例，分摊全国可再生能源电价附加额，其实际支付的可再生能源电价附加与其应承担的电价附加的差额，在全国范围内实行统一调配。
风电价格一直是制约风电发展的重要问题，配套法规的出台明确了风电的价格形成机制。此前的风能发电电费一般只在省级电网甚至更小的电网内分摊。由于风能发电项目一般都位于经济相对落后的内蒙古、甘肃等中西部省区，当地难以承受较高的分摊电价，在很大程度上也制约了风电的发展。现在通过在全国范围内分摊电价，将大大促进风电的发展。
“在及时制定配套政策方面，《可再生能源法》是做得最好的法律之一。”全国人大环境与资源保护委员会法案室主任孙佑海表示。
风电自身优势博得政策青睐
为什么要给风能这样多的优惠政策？在可再生能源中，风力发电是世界上公认的最接近商业化的可再生能源技术之一。风力发电不消耗矿产资源，发电过程对环境没有破坏影响，在强调可持续发展、保护环境的今天，风电已经成为人们普遍欢迎的清洁能源。
作为能源消耗大国，中国能否保持经济快速增长和可持续发展，能源问题成为决定成败的关键。有数据显示，中国的风能储备占世界风能的9.2%，居世界首位，具有商业化、规模化发展的潜力，大力发展之下有望解决我国能源紧缺问题。
我国计划到2020年，风电总装机容量达到3000万千瓦，风电及太阳能发电等可再生能源有望占到总装机容量的8%～10%。而目前，中国风力发电装机容量仅占全国电力装机的0.11%。
国家发改委能源局可再生能源处调研员梁志鹏指出，“我国可开发利用的风能资源量较大，但是由于风力发电固有的间歇性和波动性以及风电项目造价高，技术不成熟，使其在目前电力市场中的经济性差，进入规模化发展困难重重。政府政策支持是风电发展的根本保障”。
纵观国际上支持风电发展的政策机制有三种：一是采取固定收购价格机制，对风电发展的数量没有限制；二是采取招标机制，政府规定风电发展的装机容量，通过招标竞争形式确定开发商；三是配额制，即政府规定可再生能源电力在电力消费总量中的配额比例，供电公司完成配额。
王仲颖也表示，从国际经验看，政府的激励政策在新能源发展过程中举足轻重。这些政策措施包括各种形式的补贴、价格优惠、税收减免、贴息或低息贷款等。高强度的激励机制是克服障碍、促进发展的关键性措施。
特许权政策尚待在实践中完善
然而，回顾我国可再生能源激励政策，以“还本付息、合理利润、全额收购”为原则的鼓励政策，曾经在很长一段时间内对风电发展起着积极的促进作用。但是由于这种定价原则是以个别项目成本为基础，成本高了，电价也可随之升高，企业没有降低成本的压力。
随着电力体制改革和电价政策改革，我国开始对常规电力项目实行以先进水平平均成本为基础的定价原则，并在部分地区实行竞价上网。这种大环境的变化，使风电的“还本付息”鼓励政策与电力市场改革产生了明显的不适应。
从2001年1月开始，我国政府将在石油、天然气行业勘探开发中实施较成功的特许权制度用于风力发电项目的开发和实施，而此次通过《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》将这种模式确认。
目前这种特许权招标的模式在实践中受到了一些质疑。之前业内广为期盼的是“火电电价+0.25元/度”形成的固定电价，即以燃煤为参照的标杆电价加补贴每度电0.25元。
《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》出台后，政策的初衷和执行者的行为出现严重偏差，有的企业报出“跳楼价”，引起了其它企业的极大不满，因此对政策产生疑义。
最让投资者心有余悸的是2003年江苏如东10万千瓦风电特许权招标项目。当时共有６家投资商投标该项目，参加者有华睿集团、华能新能源环保产业控股有限公司、龙源电力集团等公司。除了华睿，其余公司的投标价均在每度电0.6～0.7元之间。在招标现场，黑马华睿杀出，报出了0.39元的低价，引起招标现场哗然。据业内人士透露，主持招标的负责人曾力劝华睿退出，但华睿一再坚持。最终，华睿中标，中标价格也被调高至0.436元。但目前该项目由于贷款和风机选型出现拖延，整个项目的工期明显滞后。
龙源电力集团公司总经理谢长军认为，“国内风电特许权招标项目以电价最低作为竞争标尺，一些投标者不尽合理的低电价，不仅带来了市场的恶性竞争，而且项目投入运行后，使开发投资企业面临较大经营风险，更不利于地方经济的发展。希望国家有关部门抓紧制定合理的可再生能源发电价格政策”。
对此，梁志鹏表示，从长远来看，风电特许权政策的具体内容还需要不断完善，尽力避免风电特许权招标中在价格上出现的恶性竞争，避免过度追求低成本，注重国产风电设备制造水平和能力的提高，保护投资者的积极性。在今后风电特许权政策的实施中，还要注重特许权政策与其它相关政策的结合。
国家发改委能源局副局长吴贵辉也表示，随着可再生能源规模的不断扩大、技术不断进步、管理不断成熟，政策肯定会要调整的。“就拿电价来说，可能有的要调高，有的可能要调低。我相信会存在这种情况”。
另外，谢长军还表示：“国家虽然在税收、国产化、并网方面有一些鼓励政策，但是对于正处在幼稚期的产业来讲，力度不够”。
而在王仲颖看来，真正的问题在于：当前风电产业化才刚刚开始，面临许多方面的体制障碍。风电规划需要纳入全国一盘棋的规划中，需要政府部门的计划强制实行。在他看来，当前相互牵连的三大问题，都需要政府部门的统筹解决，即风力资源、技术自主化和电网规划。“国家不介入，企业是无法做到的”。
再者，虽然有法律规定电网企业必须收购风电，但是电网企业是否有内在动力，还是一个问题。由于风能发电项目一般都在远离电网尤其是骨干电网的偏远地区，投资建设和管理并网发电项目的接入系统，给电网企业建设和管理电网带来挑战，在一定程度上也会增加财务成本。随着风电场装机容量的增加以及风电装机在某个地区电网中所占比例的增加，这些负面影响就可能成为风电并网的制约因素。
这些问题不解决，风电的产业化很难进行下去。王仲颖透露，针对这些问题，财政部和能源部门不日将有新规出台。
风电需要发展，发展需要实干，诱人的风电市场决非轻而易得的财富神话。
——中国风能协会副理事长施鹏飞
风力发电
能源紧缺时代的投资新宠
○ 本刊记者 李晓明 魏刚
风电发展到目前阶段，其性价
比正在形成与煤电、水电的
竞争优势。风电的优势在于：能力每增加一倍，成本就下降15%，近几年世界风电增长一直保持在30%以上。随着我国风电装机的国产化和发电的规模化，风电成本可望再降。因此风电开始成为越来越多投资者的逐金之地。
艰难起步20年
在现任新疆风能有限责任公司总经理于午铭的身上，浓缩了我国风电产业发展的历程。
1991年，于午铭就任新疆风能公司经理，当时的达坂城风电场已并网发电两年，上网电价套用小水电的标准，为0.057元/千瓦时，全场装机2050千瓦，年发电量为500万千瓦时，全年电费收入仅20多万元，还不够提取折旧费用，企业长期亏损。
而1986～1990年，正是我国风电发展的第一阶段，尚处于探索和示范阶段，其特点是项目规模小，单机容量小。
我国风电发展的第二阶段是1991～1995年，即示范项目取得成效并逐步推广阶段。就是在该阶段的1994年，新疆风能公司迎来了第一个发展机遇——德国政府“黄金计划”援助，即提供进口德国风电机组费用2/3的无偿援助，该公司先后申报成功4个援助项目，引进8台总容量为4050千瓦的风电机组，使得风电场容量增加到6100千瓦。
我国风电发展的第三阶段是1996年后，为扩大建设规模阶段。在这一阶段，新疆风能公司迎来了第二次发展机遇——国家在“九五”期间决定推进大型风电机组的国产化研制。该公司进行了以科研人员入股成立有限公司作为科研项目承担主体的机制创新，1998～2000年，研制出10台国产化率34%～96%的600千瓦风电机组，项目成果被评为国家科技进步二等奖和“九五”重点科技攻关项目优秀成果奖，并催生了新疆金风科技股份公司。
2002年，于午铭刚刚办完退休手续，便被广东集华风能有限公司请去，参加汕尾红海湾风电场的建设，2003年9月，红海湾风电场遭到台风“杜鹃”袭击，于午铭撰文，就台风对风电设备的不利影响进行了总结，为今后在沿海地区建设风电场起了重要参考作用。
2005年，科技部正式批准成立以新疆金风科技公司为依托单位的“国家风力发电工程技术研究中心”，于午铭参加了该中心的筹建和初期运作。
几个月后，新疆风能公司改制为股权多元化的新疆风能有限责任公司，于午铭回到最早接触风电的企业任总经理。新疆风能公司改制后，总资产增加到3亿元，净资产增加到1亿多元，年销售收入达到几千万元。目前，该公司正筹划使用德国政府贷款，进行第五期扩建，计划新增装机8万千瓦。
据统计，截至2005年底，我国除台湾省外建成风电场62个，安装风电机组1864台，总装机容量为126.6万千瓦，排在世界第8位、亚洲第2位。与此同时，我国风电场建设和运行的成本也在逐步降低。初始投资从1994年的约12000元/千瓦降低到目前的约9000元/千瓦。
顺风扬帆须防暗礁
我国风电产业历经20年试验、探索，至今仍没有成长为一个完整、健康的产业。但是，就是这样一个“尚未长大成人的婴儿”，最近却开始奔跑起来。
今年以来，随着国家支持风力发电的政策陆续出台和实施，长期沉寂的风力发电市场迅速被激活，2005年一年，仅内蒙古自治区就批了176万千瓦风力发电项目。据不完全统计，全国今年实施的风力发电项目超过300万千瓦，其中已签了设备订货协议的就有280万千瓦。
同时风电也吸引了国内能源大企业的关注。2005年9月16日，中国大唐集团公司在内蒙古赤峰市的赛罕坝风电三期开工暨翁旗风电一期、松山区风电一期奠基仪式在内蒙古赤峰市翁牛特旗玻力克川风场举行。
数日后的2005年9月21日，占全国风电装机容量46%的中国国电龙源电力集团与广西玉林市签订《关于大容山风能资源开发协议书》，龙源电力第一期将投资3.5亿，建设装机容量达4万千瓦大容山风电项目。
尽管我国的风电产业进入了扩大规模阶段，但是与西方风电大国相比，还有很大的差距。据2006年2月17日全球风能协会（GWEC）公布的数据，2005年全球新装机组容量达11769
MW，这表明全球市场年增长43.4%（前一年新装机组容量达8207 MW）。
风电相对较高的上网电价是阻碍其发展的重要因素之一。据介绍，我国火电价格平均每度0.3元左右，而风电按照其成本核算，价格应该在每度0.6元左右，是普通电价的一倍。因此，价格高昂的风电销售十分困难。目前，一些企业不计成本争夺风力发电项目，圈占风力资源好的区域。从最近的几次特许权招投标来看，尽管专家们都提出竞标价格偏离了成本底线，但国内大的能源公司还在互相杀价，行业外一些不太熟悉风力发电实际成本的投资者也在往下跳。
投资者争上风电项目主要是出于以下几种考虑：一是准备应对国家可能出台的可再生能源“配额制”（强制性要求火力发电企业必须拥有一定比例的可再生能源发电装机容量）；二是多年来“摸透了”国家产业政策的“脾气”，就等着拿到项目苦熬到全行业亏损，国家再次调整风力发电定价办法后，产业变得有利可图。
中国可再生能源学会风能专业委员会副主任施鹏飞等专家认为，这种状况如果不得到改变，将使风力发电陷入全行业亏损，那就背离了国家鼓励风电产业发展的初衷。我国的风电产业刚刚起步，应该走得稳些、好些，目前国内对风力发电的复杂程度明显估计不足。
资料显示，目前我国已建成40多个风电场，然而风电装机容量仅占全国电力装机的0.14%，风力发电设备主要依靠进口。
我国风电市场的现状，容易导致风电产业陷入“成本高——电价低——市场小——投资少——相关产业滞后——科研投入不足——成本难以下降”恶性循环的怪圈。
新疆金风科技股份有限公司是国内风电设备供应企业中绝对的霸主，该公司的总经济师石勤清告诉记者，“公司的利润相对于投资其它行业实际上并不高，凭借金风的市场占有率和规模、利润可以基本上满足公司发展的需要”。施鹏飞认为，“对于其它还没有任何业绩的企业来说，想要获得订单的难度可想而知，这需要企业先期投入更大的资金，利润空间将被进一步压缩”。
风电是个非常有前景的产业，但鼓励开发并不等于“揠苗助长”。目前在我国，风电产业的专业人才奇缺。全国仅百十号科技人员搞风能发电，相比核电的上万人才，技术研发、风电厂规划、选址设计的人太少。目前全国还没有任何一所高校设置有风机制造专业。
探索中国特色的风电之路
针对我国风电产业未来的发展模式问题，江苏省发改委经济研究所的顾为东认为，应通过自主创新，走具有中国特色的、有自主知识产权的大规模风能利用的新途径。
我国的风电之所以不能走德国、丹麦、美国等发电大国的老路，是由我国的具体国情决定的。这些国家是在电力供求总体平衡甚至供大于求的背景下，开始大规模发展风电等可再生能源的，而我国则面临着严峻的资源和环境双瓶颈。我国电网的实际情况与上述国家也大不相同，丹麦是世界上风电贡献率最高的国家，但事实上，丹麦风电的很大部分是通过欧洲电网由周边国家消化掉了，而我国的6个电网相对独立，且抗超负荷、波动性的能力较弱。
如果照搬国外风电的发展模式，我国的风电在解决能源和环境双重瓶颈制约方面所起的作用将微乎其微。因为新增的风电既解决不了现有石化能源造成的污染问题，也不能满足日益增长的能源需求。如江苏省目前正在施工的65万千瓦的风电场，是我国最大的风电基地，但是，即便该风电场全部发电，也只能解决年生产能力为78万吨左右的氯碱产业所需的电量。
施鹏飞认为，我国的风电发展应该推进“非并网发电”。所谓“非并网发电”，就是大规模风电的终端负荷不再是电网，而是直接应用于特殊的工业生产。非并网发电的好处有三个：第一，简化并网所需的大量辅助设备，大幅度降低风电场的规模和成本；第二，风电经过简单处理就可成为生产原料，使企业享受较低的风电价格，节约生产成本，提升企业竞争力，同时，风电场作为企业自备电厂，可为企业免去相当数额的税收；第三，减轻了风电并网时对电网的冲击。
为了有效降低风电成本，2003年我国开始推行风电项目特许权招标方式。按照政策规定，规模超过5兆瓦的风场（江苏省除外），均由国家发改委执行特许经营权招标。过去3年的特许招标权项目容量，分别为200兆瓦、400兆瓦和450兆瓦，2006年的招标项目合计700兆瓦，比2005年全年新增装机502兆瓦容量还多200兆瓦。电价在竞标中的权重不断降低，由2003年最初的100%，到2005年降为40%，2006年又进一步降为30%，一些企业为了拿到项目，会在投标时不切实际地压低价格，中标后企业为了节约成本，只能采用一些落后的技术或采购一些淘汰的设备，这样建成的风电场其效果可想而知。现在中国的风电产业刚刚起步，把电价龙头压低以后，产业链直到末端都难以健康发展。
龙源电力总经理谢长军表示，促进风电发展，风电电价要落实到位，尽快建立起长期、稳定的开发建设风电激励机制，制订并监督落实优惠税收政策和电价补贴政策，从根本上形成发展的良好环境，使电价切实起到激励作用。同时鼓励外国企业来华投资生产先进的风电设备，以市场换取先进的风机生产技术，满足我国快速发展的市场需求；鼓励国内科研机构和电力设备生产企业加大对风电设备（特别是大容量风机）的科研投入，刺激风机国产化，形成大批量生产规模，从而降低风电设备价格，提高国产风机的市场竞争力。再就是适当借鉴国外发展经验，结合中国实际情况，研究实行配额制等带有强制性的相关法律和政策，建立起合理的可再生能源消费机制，培育出健康的、可持续的风电市场。
风电设备 技术胜者得天下
○ 魏刚
在一望无际的草原上，一个个
巨大的风车迎风转动，但在
有“空中三峡”之称的内蒙古草原上的224台大型风电机组却只有3台国产设备，其他机组都是清一色的进口设备——美国、丹麦、西班牙、德国制造。
尽管近几年我国风电一直保持着50%左右的年增长速度，但无论是装备制造水平还是总装机容量，与欧美一些发达国家相比仍存在较大差距。
截至2005年底，国内风电设备制造商在国内累计装机容量为286840千瓦，仅占全国总装机容量的22.7%；国外风电设备制造商累计装机容量为979070千瓦，占全国总装机容量的77.3%，我国风电设备市场3/4的份额被国外设备厂商占据。
洋设备垄断的技术根源
目前，全球风电产业从探索阶段逐渐走向成熟，风电设备制造商逐步显现出向国际化、大型化和一体化发展的趋势。全球十大风电设备制造商累计占有全球市场96%的份额，仅前4家最大风电设备制造商就掌控了全球市场75%的份额。
大型化、变速运行、变浆距及无齿轮箱是世界风电设备发展的新趋势。现在世界上兆瓦级的风电机组已具备了商业化价值。如美国主流1.5兆瓦，丹麦主流2.0～3.0兆瓦，在2004年的汉诺威工博会上4.5兆瓦的风电机组也已面世。目前，单机容量最大的风电机组是德国Repower公司生产的容量为5兆瓦的机组。而国内目前本土化生产的最大风电机组是750千瓦，1.0兆瓦的风电机组国内才刚刚研制。
与世界风电先进国家相比，我国风电设备制造起步较晚。我国从20世纪70年代开始研制大型并网风电机组，直到1997年在国家“乘风计划”的支持下，才真正从科研走向了市场。由于国家和企业投入的资金较少，缺乏基础研究积累和人才，我国风力发电机组的研发能力严重不足，总体来说还处于跟踪和引进国外先进技术的阶段。
而且国产产品都是“定桨定速”技术的，只相当于国际上20世纪90年代中期的水平。但就是这样的技术我们还没有自主开发的产品。
我国风电设备与国外先进国家的差距是巨大的，但这种差距的根源是技术落后、缺乏自主创新。风电设备国产化之所以举步维艰，国家“863”计划项目专家汪至中认为，技术发展是关键。
风电技术属于典型的多学科交叉高新技术，涉及机械制造、自动控制、电力电子、空气动力学等学科。由于我国风电设备制造起步较晚，虽然采取了测绘仿制、合资生产或购买许可证国内组装等技术途径，但未能掌握风电机组总体设计的核心技术。
同时，开发中的测试、试验标准与规范极不健全。虽然我国对风电机组的测试技术作过一些研究，但不够系统，技术标准、产品认证工作滞后，而且没有风电设备的国家试验风场。风电设备的质量需要国外厂家提供担保或生产许可，才能在市场上销售。
汪至中说：“由于科研工作缺乏原创性，国内基本上是跟着国外的技术路线进行研究，而国外一些公司在中国甚至是世界范围内，对风力发电机组及其部件都申请了专利。我国一旦研制成功，进行大批量生产和销售的话，就会牵涉知识产权问题，这些都对风电设备产业未来的发展造成潜在的不利影响”。
其次是技术发展滞后，创新能力不足。目前，我国风电产业技术还没有达到国外主流机型的技术水平，正在开发的机型已经是国外相对成熟的技术。而风力发电机组技术发展非常迅速，更大功率、更先进技术和新的设计理念不断涌现。部分技术国内刚刚掌握就已经落后于国际主流技术。而风力发电机组的可靠性必然要求其通过在自然恶劣条件下长时间的运行来验证，规模化生产是降低成本的必然选择。汪至中表示，目前，我国自主研发的风电设备在研制、试运行期间的成本要高于国外的成熟商业机组，如果没有政策倾斜，市场不会给我国自主开发的风电技术的发展和成熟提供时间。
另外，风电产业规模较小，供应能力不足，无法满足市场需求。国内目前只有新疆金风公司和浙江运达公司可批量提供600千瓦和750千瓦风电机组，1.2兆瓦和1.5兆瓦机组只是样机试验阶段，还没有正式定型投产，形成批量生产能力。汪至中还说，风电机组制造和配套产业链也还没有形成。由于配套零部件的研发和产业水平低、加工能力弱、配套企业少，未形成专业化的分工、协作、配套网络，不能满足整机设计和装配的需求，因此增加了整机开发的难度，降低了研发产品的市场投入速度。特别是对于变桨变速型风机，国内相关零部件研发、制造方面处于起步阶段，电驱动型变桨距系统、低速永磁同步发电机以及兆瓦级叶片等，都需要进行科技攻关和研发。
新能源战略激发风电设备投资热情
尽管如此，我们应该看到，《京都议定书》的生效将导致全球产业发生本质的变化，关注清洁能源成为市场的共识，各国政府把发展可再生能源作为减缓气候变化的主要途径。
之前，由于国家在风力发电的电价、并网等诸多问题上的政策不明朗，风电产品较火电、水电等销售价格偏贵，销路狭窄，造成国内电力商在风电开发上行动缓慢，迟迟未能产业化。今年2月《可再生能源法》颁布，其中的种种优惠政策将意图投资风电领域人们的各种担忧一扫而光。
我国可再生能源中长期发展规划提出，到2010年将建成500万千瓦风电机组，2020年规划目标是3000万千瓦。按照每千瓦设备造价6000～7000元的估计，2006～2010年，平均每年约有50亿元的市场份额，年均增速超过30%；2010～2020年，平均每年约有150亿元的市场份额，年均增速超过20%。
如此大的市场和新能源战略吸引更多投资者进入风电设备制造领域。龙源电力集团总经理谢长军向记者指出：目前我国的风电设备企业共有四大类。分别是外资企业、拥有自主知识产权的国内企业、中小企业和国内大企业。
为缩减生产成本，使产品更具竞争力，同时符合中国政府对风电项目70%国产化率的政策要求，以Vestas、Gamesa、GEWind、Suzlon为代表的国际风电制造巨头目前纷纷在华投资建厂。
6月28日，作为在华战略的重要组成部分，美国GE能源集团的中国首个风机组装厂于沈阳正式宣布成立。“沈阳风机组装厂是根据中国国家发改委提出的关于风机本地化要求而产生的。”
负责可再生能源的GE能源集团副总裁维克托·阿巴特说。
同样是今年6月，成立一年的丹麦Vestas风力发电设备(中国)有限公司在天津的新工厂正式投产, 一期投资额为3000万美元，主要生产风机的核心部件叶片。该厂预计年产600片风机叶片，并将在2007年扩建完工后达到年产1200片风机叶片的生产能力，根据测算届时可形成年产80万千瓦的风电装机能力。
Vestas的老对手西班牙风力集团Gamesa自然不甘其后。根据其披露的信息，Gamesa的新厂也将于7月在天津投产。该厂将生产风力发电整机，产能规模达到年产70万千瓦的风电装机能力。
新加入中国市场争夺战的还有印度企业Suzlon。这家世界第六大风机厂商在天津的工厂已于今年3月开工建设，计划于今年8月投产。据Suzlon公司经理曹华介绍，Suzlon对新厂的总投资额为8000万美元，是迄今为止印度企业在华最大的一笔投资，预计年生产容量将达到80万千瓦。
近几年，随着风电政策的进一步明朗化，在外资企业的夹缝中，拥有自主知识产权的国内企业也迅速崛起，新疆金风和中航惠腾就是这类企业的代表，在最近的风电场投标项目中频频显示了先发优势。
新疆金风成立于1998年，并于2001年改制为金风科技股份公司。新疆金风科技股份有限公司承担并完成了国家“九五”重点科技攻关项目
——600KW国产化风电机组的研制，并已生产、销售600KW风力发电机组184 台，国产化率最高达96%，价格比国外同类产品低15%以上，国内市场占有率达50%以上，产生了良好的经济与社会效益。金风科技目前承担着国家
“863” 计划，自主开发MW级失速型风力发电机组；承担国家“十五”科技攻关项目 “600KW风电机组工业生产技术”和
“750KW风电机组研制”课题。
新疆金风的销售收入和净利润已经实现了连续5年翻番，2006年初，又连续获得浙江、河北等地风电场整机订单超过100MW。预计新疆金风2006年收入和利润分别达到10亿元和2亿元。其产品已经领先其他国内企业，实现了系列化，主流机型为600KW和750KW机组，与国外公司联合研发的1200KW风机已经造出样机。
中航惠腾风电设备有限公司是我国惟一拥有自主知识产权、自行开发生产风力发电叶片的企业，是推动我国风电设备国产化的核心企业。在中航惠腾风力发电公司诞生以前，国外600KW风力发电叶片售价为130万元/组，而由于中航（保定）惠腾风力发电公司的出现，国外叶片一统天下的局面被打破，国外600KW叶片售价降至70万元/组，而惠腾叶片售价仅为50万元/组，同时，该公司生产的叶片品质高于国外同类产品，最终迫使国外600～700KW叶片退出中国市场。
中航惠腾风电设备有限公司目前拥有600KW到1.5兆瓦6种规格叶片生产能力。600KW叶片市场占有率达90%，750KW叶片市场占有率为100%，兆瓦级叶片被列入国家863计划。2004年产值6000万元。2005年现有订单已超过2亿元。2006年的订货合同已有3亿元。
但是，这两家企业远未成为制造业的强者，技术水平、综合实力都有待进一步提升。
除了外资企业和拥有自主知识产权的国内企业外，随着国家政策对风电的倾斜，更多的中小型公司开始将注意力聚焦风电。据不完全统计，近一段时间以来，国内有不下20家设备制造商纷纷抛出进军风力发电设备领域的战略。凭借相近的技术力量以及具有共性的市场基础和经验等优势，这些企业纷纷与意图更深入中国市场的国外生产企业携手，直接引进更先进技术，大笔投入资金开展风电设备项目。虽然目前还未有正式投产争得份额，但其所造的后来居上气势之大让人不可小觑。
2004年，湘潭电机集团有限公司与德国莱茨鼓风机有限公司签订了合资生产离心风机协议。去年11月，中国东方电气集团东方汽轮机厂与德国RePower公司在北京举行1.5MW风电机组技术许可协议签字仪式。去年12月，投资一向以稳健著称的特变电工也宣布进军风能产业，出资2500万元设立合资公司特变电工沈阳工大风能有限公司；哈动力也有意在今年生产1.2MW的整套风电设备。
中小企业的进入也吸引了国内大企业的关注。作为国内最大的电站设备制造企业的上海电气,在发展火电、水电、核电的同时，也进军风电。上海电气把发展大型风力发电设备制造作为集团的战略重点之一，制定了技术引进和自主开发相结合的发展策略。上海电气已全面启动了与国外著名风机设计公司联合开发2MW级风机工作，并联合上海的相关科研院所建立起2MW级风机的“产、学、研”研发平台。联合开发将充分考虑到中国市场风电设备的实际运用情况，所开发的“大风车”能够适应国内环境。在2007年研制出拥有完全自主知识产权、掌握核心技术、具有世界先进水平的2MW主力机型，以满足国内风电市场快速发展的需要。上海电气风电公司分设有上海、天津2个生产基地。针对北方的风电项目，公司将启用天津适合MW风机总装的标准厂房。上海电气计划：2007年，1.25MW机组形成批量生产能力，2008～2009年，2MW机组形成批量生产能力。
近日，中国兵器工业集团内蒙古北方重工业公司、德国瑞保尔公司、英国宏腾能源公司三方举行了风力发电项目合资合同签字仪式，挺进风力发电设备市场。实际上北重集团去年就已经涉足风电设备配件的生产，为全球最优秀的风力发电设备制造商供应毛坯。北重集团即将投产的2兆瓦级MM70型风力发电设备，是目前国内引进的最先进的机型，下一步合资公司还将引进更为先进的MM83型和MM92型风电设备。技术优势是北重集团在风力发电设备市场取得竞争优势的关键因素。
今年6月6日，中国运载火箭技术研究院宣布将与西班牙纳瓦拉能源水电集团公司合作，投资2460万欧元（3020万美元）在江苏南通建设一座年产量400台的风力发电机生产厂，并称，短期内年生产量将增加到600台。在5年内拿到100个亿的市场份额。
而国家电力装备制造的骨干企业，保定天威也在2006年1月19日决定投资2.5亿元，组建保定天威风力发电设备制造公司，进行整机和组部件的设计研发及制造以及试验检测等相关业务。该项目以兆瓦级风电机总装为主，叶片、齿轮箱、电机、塔架等相关组部件优先选用国内的成熟产品。保定天威认为，风力发电机组是风电场建设的最重要组成部分，随着国家风电事业的快速发展，国产风电机组的需求迅速增长，有着广阔的市场前景。
由于国内大企业拥有雄厚的资金和技术实力，它们进入风电设备制造领域有助于提高风电设备国产化进程。
但谢长军也对记者严肃提出：“由于风机制造并非一本万利的行当，高利润也伴随着风险，即便是国际上优秀的风机制造商也不例外。丹麦的Vestas是世界风机制造的领导者，占有全球34.2%的市场份额。但其净利润率从2001年开始持续下降，在2005财年亏损1.915亿欧元”。
在此问题上，中国风电协会副理事长施鹏飞也有相同的看法。除了利润问题，施鹏飞还指出一点：“风电设备的生产制造看似门槛很低、对技术水平要求不高，但实际上任何一家企业都很难保证在20年时间内设备不出任何问题，而一旦出现问题，企业将遭受很大损失。著名的Vestas公司就曾经一次性更换了80台风力发电机的齿轮箱，损失巨大；另一家国际规模的风电设备提供商甚至因为某部件的问题，而濒临破产。因此，企业除了弄清楚设备制造成本与效益的关系外，还要认识到设备长期的维修和保障也是一个不小的负担”。
因此，谢长军通过记者坦诚地向投资者建议：“现阶段企业要进入风电市场是要承担巨大风险的，对于风电开发商来讲是赔多赔少的问题；对于设备商来说利润也很微薄。因此，投资风电设备的企业要做好在一段时期内无利可图的准备”。
自主创新是国产化的必由之路
根据“十一五”规划，2020年中国风力发电装机容量将达到3000万千瓦和600亿千瓦时电量，2030年装机容量将达到1亿千瓦和2000亿千瓦时电量。如此巨大的市场为我国风电设备制造企业提供了难得的发展机遇。
新疆金风科技公司总经理武钢认为，理性地看，我国巨大的风电设备市场不应该让外国厂商独吞，特别是风电设备制造业是个产业带动力极强的行业，核心部件有电机、齿轮箱、叶片、电控设备和偏航系统等等,这些都是现代制造业的重要部件，风电设备业的发展可以带动国家整体制造业上一个水平。
从目前来看，引进吸收是技术进步的途径之一，但风电场与风机设备的技术问题非常复杂，国际上通常由专门的设计咨询公司负责，例如Garrad
Hassan、Aerodyn都是风电领域著名的设计咨询公司。
目前国内企业多数是直接购买国外风机设计公司或制造企业的产品许可证，这种方式存在明显问题:一是进口图纸非常昂贵，通常MW级风机图纸价格都在150万美元以上;二是引进机型相对落后，生命周期短暂，难以持续大量生产;三是非独家购买，国外厂商可以重复转让，这既浪费了资金又会引发国内企业之间的同质化竞争;四是引进机型通常不是针对中国进行开发的，与中国国内通常有差别，还需要二次开发。
中国风能协会秘书长秦海岩认为，“即便高价购买了许可证，国内企业买到的也只是一张组装图，依旧拿不到核心技术。 而拥有自主知识产权的核心技术才是风电设备制造企业可持续发展之路，才能在风电设备领域占有一席之地”。
武钢认为：“在这方面首先要加快推进大型风电机组成套装备研制。鉴于目前市场发展需求和战略发展目标，首要任务是结合风电特许权建设，组织实施大型风电机组成套技术装备研制工作。针对目前市场发展和运行中存在的突出问题，通过运用市场机制和政府必要的扶植，采取合作、联合、引进技术消化吸收和自主创新等方式，开发制约我国风电发展和提升风电技术水平的重大关键技术，如叶片、电控及变流器、齿轮箱和发电机、变桨距等关键部件的研发和制造技术”。
此外，秦海岩提出，要着力研究提高风电产业装备国产化水平的相关政策和措施，引导市场、整合社会资源推进风机国产化工作。结合风电特许权项目和百万千瓦级风电基地建设，对风电设备采购提出统一的标准和要求，严格要求国产化率不低于70%。通过国家扶持和市场竞争相结合的方式，重点支持风电机组零部件制造和产业化，形成专业化的配套体系，力争用3至5年的时间，形成年产20万千瓦2200台兆瓦级风电设备的生产规模。
为促进风电产业链的良性循环发展，就要建立健全风电产业技术服务体系。为此，汪至中建言，要尽快完善风电制造业的国家级产品检测和认证制度，并借鉴国外的成熟做法，建立风电机整机及零部件的测试平台，建立公共的小型测试风电场，建立健全风电产品的测试、标准化、认证和安全体系。在这些技术成果的基础上，建立完善我国的风电产品技术标准体系、产品认证和市场准入机制。
龙源电力 撑起风电半壁江山
○ 本刊记者 尚鸣 谢
站在龙源电力风电项目分布图前，随着总经理谢长军的手指从图上的新疆、内蒙、东北再划向东南沿海，记者感觉他就像是在运筹一场全国战役的司令官。
“我们已经规划在新疆、甘肃、内蒙古、河北、东北以及东南沿海建设六大百万级风电基地。”他底气十足地告诉记者。龙源集团是以风力发电为主的新能源企业集团，全国已投产风力发电装机容量的47%来自该集团。10月11日龙源电力与西班牙Gamesa公司签订的亚洲地区迄今最大规模的风电设备采购项目足以证明。此次采购的510.85兆瓦风力发电设备共计601台，全部为
850千瓦风机。将主要用于黑龙江伊春耳朵眼风电项目、内蒙古巴彦淖尔风电项目、黑龙江依兰风电项目、辽宁昌图风电项目、甘肃玉门风电项目、辽宁法库风电项目和吉林团结风电等项目的建设，预计2008年底前全部投产发电。运行投产后，每年提供的绿色能源可以替代11万吨石油的使用量，从而减少二氧化碳排放量近77万吨。
据了解，龙源电力与西班牙Gamesa公司有着长期的合作基础和良好的合作关系。2005年，在国家主席胡锦涛和西班牙首相的共同见证下，龙源电力与西班牙Gamesa公司在马德里签署了350
MW风电设备采购合同。这次，为贯彻落实国家发改委关于推进我国风电国产化进程的要求，龙源电力与西班牙Gamesa公司再续合作，签订的是Gamesa天津风机制造厂生产的510
MW风机设备。截至目前，双方共同签订的风力发电机设备供货协议总容量累计已达88.6万千瓦，将对我国风电产业规模化发展起到极大的推进作用。
对于这家国内最大风电投资企业来说，今年迎来了业务全面扩张的黄金时期。谢长军告诉记者，截至2005年底，已投资建成风电场23座，总装机容量41.6万千瓦。规划到2010年风电装机容量达到300万千瓦，2020年达到700万千瓦。
大力挺进北方疆土
东北不仅是中国装备工业的摇篮、制造业基地，更是风电资源富庶的战略要地。从谢长军口中获悉，东北地区、内蒙古地区和河北地区是现在龙源电力大力发展的重点地区。
内蒙古风能资源相当丰富，全区可开发利用风能储量为1．01亿千瓦，约占全国的40%，且具有稳定度高、连续性好的风能品位，年可利用小时数约4400～7800小时。龙源电力集团公司已将巴彦淖尔作为内蒙古风力发电基地的重要项目，加快开发建设步伐。巴彦淖尔市地处内蒙古自治区的西部，有着丰富风能资源和良好的风电场建设条件。龙源电力控股75%的龙源（巴彦淖尔）风力发电有限责任公司计划开发建设风电装机总量为400
MW，首期49.5 MW川井风电场项目于2006年8月开工，工程总投资为4.8亿元，共安装58台风力发电机,年发电量约为1.25亿千瓦时，计划2007年底竣工投产。
在资源状况可与美国加利福尼亚大风厂媲美的辉腾锡勒风电厂，也是龙源电力和北方联合电力公司各出资50%组建的内蒙古北方龙源风力发电公司的最大项目。2003年，双方共投资2.85亿元启动了把辉腾锡勒风电厂建成世界级百万千瓦级风电厂的进程，安装丹麦麦康公司12台900千瓦风机和德国通用电气风能公司10台1500千瓦风机，投产后年增加上网电量6375万千瓦时，完成工业产值3315万元。与同容量火力发电相比，每年减少二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物等排放5872吨，节水
20580吨，节约标煤27984吨，社会和环保效益显著。
在风力资源丰富的内蒙古赤峰地区，由龙源电力牵头的投资团队拟规划建设总规模为500兆瓦的内蒙古翁牛特风力发电项目。首期100.5兆瓦风力发电项目工程静态总投资为76835万元，动态总投资为78855万元。2006年9月11日，龙源电力又获喜讯：中标2006年国家风电特许权内蒙古包头巴音风电场200兆瓦风电项目。
从内蒙古向北，来到小兴安岭第二高峰，海拔1203米的带岭大箐山山顶，风力发电厂55米高的19根白色巨柱型风车塔屹立山顶各处，塔顶上长26米的风旋桨叶片随风转动，在银妆素裹的莽莽林海衬托下，形成一幅壮美的图画。转动的风力发电车以每天30万度的发电量向东北电网输送绿色能源。
该工程由龙源电力与外方雄亚维尔京公司和绥化丰源公司联手投资兴建。工程分两期，一期是大箐山电站，二期工程包括石帽顶子山电站和耳朵眼山电站。谢长军告诉记者，大箐山项目共安装19台单机容量为850千瓦的风电机，总装机容量1.7万千瓦，年风力发电时间2500小时（属国内较高水平），年产值3500万元，可创利税300万元。与火电相比，年可节约标准煤1.2万吨，节约水10万吨，并可减少废水、烟尘、二氧化碳污染排放2万余吨，并将带动旅游业及相关产业的发展，实现生态效益、经济效益、社会效益同步发展。
东北三省是龙源规划建设的六大风电基地之一，而黑龙江省松花江下游地区，由于位于小兴安岭与张广才岭形成的喇叭口处，并受东北低气压的影响，属中国风能资源丰富区，也是龙源在黑龙江重点开发的风电场之一。
按照抓住机遇一定要做实、做新、做大、做强的工作方针，龙源电力在龙江大地规划三个开发基地——小兴安岭地区、大兴安岭地区、松花江流域；分别与伊春市、通河县、依兰县、桦南县、汤原县、抚远县、牙克石市、岔林河农场局、沙河子农场局签订了开发风场的框架性协议，现有20套测风设备正在进行实测，根据测风数据显示90%的预选风场风资源比较好。按照龙源电力的想法，每年将以50
MW的建设速度到2010年装机达到300 MW，2020年达到500 MW。
地处科尔沁草原东陲的吉林龙源通榆风电特许权项目，是由国家统一组织招标并由国家发改委批复的可再生能源项目，也是龙源在东北建设的另一个重点战场。于2006年4月开工的吉林通榆风电特许权项目规划容量20.6万千瓦，本期工程投资8亿多元，装机规模10.3万千瓦，单机容量850千瓦，机组118台，年上网电量可达23159万千瓦时，将于2007年8月全部建成投产。
另外，预计2006年11月底并网发电的辽宁桓仁县牛毛大山风电场，工程建设规模为24.65兆瓦，选用西班牙GAMESA公司850千瓦的风机共计29台；和沈阳供电公司投资30亿元联合开发法库32万千瓦风力发电项目也于2006年9月开工。
如果再算上同期开工的49.3MW辽宁昌图泉头风电场和2000年即已投产的21MW丹东海洋红风电场，龙源电力已在各战略要点摆好了风车阵。
争锋东南沿海
东南沿海虽不是中国风资源的最佳地区，但由于地处中国经济最发达地区，无疑是中国风电的战略要塞。对这块兵家必争之地，各大电力公司都使出了浑身解数。谢长军对此也毫不讳言：“东南沿海风资源总体来说是很好的，我们在这块地域重点发展的是福建和江苏”。
黄海之滨的如东，境内海岸线长达106公里，海岸带风力大,频率稳，风电资源丰富，经实测，全年可供发电有效风时为7941小时。江苏如东风电场工程是国家特许权项目之一，规划总装机容量达50万千瓦，将建成亚洲最大的风力发电场。所以风电业内早有传言：“得如东者得天下！”
2006年10月23日，投资13亿元江苏如东风电特许权二期（100.5 MW）工程重要节点——第一台风力发电机组（＃21风机）并网发电一次成功。这是龙源电力集团公司实施国家风电特许权项目取得阶段性成果的重要标志，也是江苏省首台风电机组并网发电。
据悉，龙源正在积极落实后续技改5万千瓦风电项目。待15万千瓦风电项目全部建成投产后，预计年发电量将突破3.4亿千瓦时，减少二氧化碳排放36.9万吨，二氧化硫1343吨，并成为东南沿海装机容量最大的风电场。
而在与如东毗邻而居的启东市东元镇，龙源电力筹划多年的启东滩涂风电场工程项目也正式启动，总投资额99218万元。规划装机容量100.5
MW，同时建设110 KV变电站1座，建成投产后平均年发电量25155万千瓦时。 同时，龙源电力还与启东市签订了海上风电开发协议，计划自2008年起逐步实施海上风电项目。
对素有“海峡弄堂”之称的福建，谢长军也是青睐有加：“福建得天独厚的风力资源，早开发，不仅可以自给，还可以供应浙江等邻省，以解能源后顾之忧”。
福建东山岛境内既无水电，也无火电，但风能资源十分丰富，40米高程年平均风速为6.57米/秒，年均有效风时为5424小时，开发大型风电场点多面广，建设条件良好。龙源电力的东山乌礁湾30
MW风电项目于2005年12月正式开工建设，2006年8月29日并网发电，使用的VESTAS V80-2.0 MW风电机组属节能、清洁、无污染型风力发电机组，是目前亚洲单机容量最大、技术先进、功能齐全的风力发电机组。这也标志着龙源电力集团公司乃至全国风电发展规模迈上新的台阶。
而在龙源风车阵中规模并不算大的平潭岛长江澳风电场，却让谢长军情有独钟，屡屡在记者面前提起。
1985年9月，一支由英国、法国、荷兰、丹麦等国派出的由8位专家组成的风能考察团到达平潭后，惊讶地发现这里蕴藏着丰富的风能资源，他们说这里是全世界风力资源最丰富的地方之一。1986年，国家把平潭列为新能源实验岛后，中国政府与比利时政府就4×200千瓦的科研协作项目取得了成功。
这次实验被认为是福建最早开发风电的项目。但当地人称，后来的情况其实并不乐观，所带来的效益也没有引起人们太多的关注。第一次让风电商业化是在2000年的9月份，地点是在平潭县七大风口之一的长江澳风口地带，该项目年利税约200万，项目一期工程规模较小，但盈利能力良好。
这种盈利能力直接导致了平潭长江澳二期10万千瓦风电项目的启动。本次竞标会吸引了山东电力发电公司、大唐集团公司、龙源电力集团公司、福建和盛实业集团公司等在能源开发方面实力雄厚的大企业，经过激烈的电价竞标，最终龙源电力集团公司以0.478元／千瓦时的最低合理电价中标，获得这一项目的开发和经营权，总投资7.8亿元，项目资金来源是全球环境基金。预计建成投产后，年发电量2.5亿千瓦时。
在风电二期项目动工后，龙源平潭风力发电有限公司与平潭县政府双方立即举行了平潭风电三期项目投资协议签约仪式，计划再装机10万千瓦。谢长军表示：“龙源方面愿意帮助平潭县对全岛陆地和近海区域的风力资源进行一次深入、全面的勘查，根据勘查结果对全岛风电开发制订一个整体的、长远的开发利用规划，并全部纳入国电集团在平潭的风电后续项目，直到全部开发完毕为止”。
全国优质风力资源有限，技术人员有限，而投资无限，谁动作早谁受益。
稳步发展新疆甘肃
过去，达坂城因为一首民歌名扬四海。如今，152台银白色“风车”组成的亚洲第一大风力发电城又使达坂城成为中国开发洁净再生能源的样板。而这幅美景的主人正是龙源电力。
成立于1989年的达坂城风电一场是中国第一个风力发电场，截至2005年底，风力机组共计213台，装机总容量120兆瓦，是目前国内装机容量最大、国内等效利用小时数最高的风电场，也是亚洲最大的风电场。
中国陆地可开发风能为32.26亿千瓦，新疆陆上风能资源占全国总量的37%，仅次于内蒙古。新疆有九大风能利用区，总面积15万平方公里。可装机约8000万千瓦。达坂城地区，年风能蕴藏量250亿千瓦时，可装机容量为1000～2000兆瓦，属于新疆九大风区中面积最小但开发条件最好的一个风区。在新疆发展风力发电既有广泛的社会需求、丰富的资源条件，又有国外先进成就的技术可以借鉴。
由于历史原因，新疆风电在发展的不同阶段被分为三个公司，分别是新疆风电厂、新疆天风股份有限公司和新疆达坂城有限责任公司，由于管理隶属关系、股东目标及企业定位等方面的问题，导致三个公司在较长一段时间内风电发展均比较缓慢。2006年6月30日下午，龙源电力集团公司与国网新源控股有限公司在北京正式签定新疆天风发电股份有限公司重组协议。本次的重组工作将以新疆天风股份有限公司为主，合并风电厂和达坂城公司。合并后，新公司风电装机容量为12.03万千瓦,占新疆风电总装机容量的63.3%。谢长军对此给予了极高评价：“此举标志着龙源电力集团公司与国网新源控股有限公司充分利用新疆风能资源，合作大规模开发新疆风电的开始”。
从今年开始，甘肃风力发电翻开了崭新一页：未来几年，要在玉门市和安西县分别建成两座总装机容量为200万千瓦的风电场。
2006年1月13日，龙源电力和甘肃省电力投资集团公司在兰州签订了联合开发建设玉门昌马100万千瓦、安西100万千瓦风电场的协议。两座风电场总装机规模，相当于一个半刘家峡水电站的装机容量。甘肃省风能资源总储量居全国第五，风能资源理论储量为1.23亿千瓦，可利用资源达1950万千瓦。
河西酒泉地区的玉门、安西风场实测年平均风速：10米高5.95m/s、6.24m/s；40米高7.24m/s、7.57m/s。具备良好的风能资源，发展风电很有优势。
为充分利用玉门丰富的风力资源，加快风电场的开发，龙源不失时机地加大风电场的建设力度，在集中力量建设玉门风电场的同时，积极进行风能资源的勘测和开发建设的前期工作。目前已完成安西特大型风力发电场测风等前期工作和10万千瓦预可研工作。同时也为开发昌马百万千瓦特大型风电场积极进行前期准备。谢长军还告诉记者，为了最大限度开发风电的社会效益和经济效益，龙源积极参与清洁发展机制项目（CDM）的开发和合作，已将玉门风电场列为清洁发展机制项目，正在积极与国际上有关机构和部门合作。
在高手竞争中领跑
虽然，龙源在新能源政策的大好形势下疾步快跑，但放眼国内，追逐这股“热风”的不乏强手：
除国电旗下的龙源电力，五大发电集团的另外4家——大唐、华能、中电投、华电也在近期加大了风电项目的开发建设力度。另外，还有以华睿为代表的民营企业正不计成本强势进入风电领域……各路豪杰的大规模挺进风力发电，意味着风力发电逐渐告别之前“小打小闹”，正进入一个新阶段。这也预示着龙源的发展道路并非一路平坦。
谢长军评价道：“大家现在主要是看好其发展前途。搞风电的人还不多，大家基本在一个起跑线上，其发展速度可能超出一般人的想象力”。但无论如何，这些对手就像一条“鲶鱼”，在打破电力行业一些潜规则同时，也引入了竞争的压力和活力。
在此形势下，谢长军却十分坦然：“有竞争才有发展，我们不怕竞争，我们现在是领跑者，我们不仅要在容量上领跑，在技术上、人才管理上、建设规模上也要领跑”。他能有如此豪气并不是没有道理，龙源电力风电装机容量全国最大；技术管理水平全国最好；工程建设造价在全国各地最低；具有超前意识：“我们现在已经在考虑2009、2010年的事了“。更难得的是，龙源拥有一大批懂技术、善经营的高素质复合型人才。有常规电站投资和经营管理方面的专家，有风电投资、规划、建设、运行、维护和管理方面的高级人才，有从事电力高新技术、产品研发和推广应用的专业人才。
尽管随着技术进步和规模扩张，风电成本有所下降，目前风电与火电等常规能源相比在成本上还处于劣势，上网电价每度仍要五六角，几乎是火电的一倍。但谢长军表示，公司将采取各种措施降低成本，加快发展。
“不过”，他话锋一转：“长远地看，风电成本并不比火电高”。目前各国可再生电力的入网价都是由国家规定的，而且发达国家风电与火电的价格相差不多。我国火电成本之所以比发达国家低很多，就是因为没有把煤电的安全、环保和生态成本计算进去。若干年后，随着煤炭采集、运输、使用成本的上升，火电价格难免水涨船高。所以，谢长军现在的心病倒是关于“钱”的另一个问题：“如何解决在未来可能会遇到大发展中的融资问题”。
“当然，龙源还是很幸运的，遇上了目前这个发展风电的千载难逢机遇，经营一定要做好，要赚钱！”谢长军对记者表露心迹。龙源电力资产总额计划到2010年末达到300亿元，利润总额达到10亿元，并将建设成“国内领先、国际知名”的具有较强发展能力、盈利能力、竞争能力和带动能力的新能源发电企业集团。
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