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《国有资产管理新论》 李忠信 王吉发 著 中国经济出版社

 

  国有资产管理是应用经济学的一个重要分支。长期以来,许多学者在这一领域进行了艰苦不懈的理论研究和实践探索。我国在国有资产管理的实践和理论上经历了漫长而曲折的历程,历经种种尝试,于2003年,根据第十届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》,决定设立国务院国有资产监督管理委员会。这一体制性的变革,标志着我国国有资产管理体制进入了一个新的时期。 深化国有企业改革、加快调整国有经济布局和结构、完善国有资产管理体制,是十六届三中全会提出的完善社会主义市场经济体制的重要任务,也是国有经济的根本性改革。所谓根本性改革,就是要通过国有资产管理体制改革实现国有资源的整合。其主要实现形式就是国有资产重组和国有企业主辅分离。 资产重组是企业竞争发展的重要战略举措,通过资产重组实现企业规模扩大和效益提高,这是大企业成长的必由之路,世界上的大型跨国公司几乎都是通过兼并重组发展壮大起来的。国有企业重组不同于一般意义上的企业重组,其主要目标取向是产权结构调整及破产重组。因此,我们在研究企业重组问题时,既要考虑到企业重组的一般性,也要考虑到国有企业重组的特殊性。 《国有资产管理新论》一书正是为了配合上述管理体制的变革而编写的。全书共分为理论篇、实务篇、运营篇。秉承兼顾理论基础构建和业务指导的原则,详尽地对国有资产管理理论、实务和运营层面的有关问题分篇叙述讲解。 理论篇中,作者以经济学和管理学理论为基础,产权为核心,剖析了资产的经济学基本定义和其产权属性及国有资产的管理体制和运营。实务篇中,着重对国有资产管理实务进行全面归纳总结,突出国有资产管理业务工作的可操作性,对国有资产管理的实务性工作内容进行了总结和归纳。特别是,在本篇中,结合作者获政府科技进步奖的科研成果,对国有资产经营预算作了较为全面的论述讲解,它们将为要试点、实施的国有资产经营预算制度的建立提供有益的理论和业务指导。该篇还对行政事业单位国有资产管理(非经营性国有资产)、资源性国有资产管理等问题作了必要的阐述。虽然在现阶段,这两类国有资产的管理工作独立于一般意义上的国有资产管理体系,但是考虑全篇的完整性和对未来国有资产管理体制的前瞻,作者还是在该书中加入了这两项内容。运营篇中,作者以资本运营为主线,对国有资本运营、国有企业改制、上市融资等一系列问题进行了较为详尽的论述介绍。 多年来,该书作者一直从事国有资产管理实际工作和理论研究,长期对国有资产管理问题予以深切关注并孜孜不倦地身体力行,进行理论的研究和实践的探索。该书作者李忠信现任沈阳市经济贸易委员会副主任,多年从事国有资产管理和企业改革发展的实际工作和理论研究,曾任沈阳市资产评估协会副会长。另一位作者王吉发为哈尔滨工业大学管理学院博士研究生,主要研究方向为投资银行理论与实务、企业并购、国有资产管理、各类系统工程、产业发展与预警理论等。多年来致力于国有资产管理、企业并购理论研究与实务操作,曾担任几十家大中型企业的财务顾问、监事会监事。 国有资产的管理问题是个世界性的难题。特别是针对我国的实际国情,这个问题的研究愈发显得意义重大。可以毫不夸张地说,国有资产牵动着我们国家经济生活中的每一个部位。该书的出版,正值我国国有资产管理体制进行重大变革时期,能为有关读者学习国有资产管理理论和实务提供一本可资借鉴的参考书籍,并为从事国有资产管理及相关工作的人士提供一本工具性的指南。  


 


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