《中国服务业发展报告》/欧新黔主编/中国经济出版社2004.1第1版/68元

 

  当今世界,服务业在全球经济生活中的作用越来越突出。联合国秘书长安南在联合国第52届年会上谈及“影响全球发展的八大因素”中,把与服务有直接关系的跨国与本土非政府组织的迅速发展,排在“全球政治经济格局重组、经济全球化、信息技术革命和生态环境保护”之后的第5位。
  目前,中国大力发展服务业是时候了。党的十六大报告指出:要“推进产业结构优化升级,形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局”,并提出了“加快发展现代服务业,提高第三产业在国民经济中的比重”的战略任务。
  目前,我国服务业主要存在的问题如下:第一,总量不足、比重过低。服务业增加值在我国国内生产总值中的比重不仅大大低于发达国家,也明显低于发展中国家的平均水平。第二,内部结构落后,传统服务业比重过高,现代服务业发展明显滞后和不足。第三,服务领域狭小,服务水平不高。多数服务领域不适应发展市场经济的要求,服务品种少,手段落后。第四,服务企业竞争力较弱。我国服务企业从总体上说在组织规模、服务技术、服务质量和管理水平等方面与国际大型跨国公司存在很大的差距。以会计师人才为例,以美国、英国和中国3国执业会计师占人口的比率来看,美国是万分之十二,英国是万分之十八,中国仅为万分之零点五。
  发展服务业,必须加快服务业市场化步伐,充分发挥市场在服务业资源的基础性作用。推进部分过去由政府配置资源为主的服务行业向市场为主转变。发展服务业,必须进一步深化专业化分工,促进服务业的社会化。要进一步加快国有企业主辅分离、企业办社会的改革步伐。发展服务业,必须推进部分服务领域的产业化;发展服务业,必须与促进中小企业发展相结合;发展服务业,必须按照市场要求,可以实行灵活多样的就业方式。