《中国行业发展报告——煤炭业》 国家信息中心中国经济信息网 编著

　　国家信息中心中国经济信息网组织政府部门的主管领导和相关行业的专家推出的《中国行业发展报告2004》系列，是在总结前两年报告的成功经验、充分听取专家和读者建议的基础上完成的最新研究成果。《中国行业发展报告——煤炭业》从行业概述、行业发展环境、行业发展的政策环境、市场供需分析、2003年煤炭进出口情况、2003年煤炭行业投资分析、2004年运行情况、主要企业运营情况等方面解析了中国煤炭行业的发展现状。 在分析中国煤炭业投资前景时《报告》认为，2003年煤炭行业整体投资环境向好，投资增长加快，主要投向新井建设、扩能改造和提升安全水平等方面，其中以扩能改造和新井建设投资为主，分别投资197亿元和189亿元，两项投资合计占全国煤炭投资总额的93.2%。用于新技术的投资和洁净煤技术等投资总额依然偏低。 2003年底，全国规模以上煤炭企业所有者权益总计达到2322亿元，比2002年底增加355亿元，资本积累率为18%，说明煤炭企业资本及收益留存增加，投资前景看好。 持续的市场旺盛，有效地加快了产品周转和货款回收的速度，带动了流动资金和固定资产周转加快，导致全行业资产运营效率比2002年有一定提高，但依旧低于全国工业企业的平均水平。 影响煤炭行业投资的主要问题包括：行业成本费用利润率低于全国规模以上工业企业平均水平，平均净报酬率也低于相关行业。2003年，规模以上煤炭企业平均成本费用利润率为6.03%，比全国规模以上工业企业平均值6.24%低0.21个百分点，其中大型国有煤炭企业的平均成本费用利润率仅为3.72%；规模以上煤炭企业所有者权益总计为2322亿元，其中国有及国有控股煤炭企业拥有的所有权益者总额为2120亿元，占91.3%，但国有及国有控股煤炭企业实现的利润仅占全部煤炭企业利润的63%左右，拥有的资本比例与利润比率差距明显。国有及国有控股煤炭企业一般为大型国有煤炭企业，恰恰是这部分企业的经营效益明显滞后于其他各类企业，造成煤矿投入不足，缺乏发展后劲。 《报告》对今后的煤炭业投资提出了建议。目前，煤炭产品市场需求旺盛和生产能力不足，投资新矿井建设和老矿井扩能改造是煤炭行业投资的首选；为了保证今后长时期的煤炭稳定供应，国家决定建设13个5000万吨到1亿吨的大型煤炭基地；面对煤炭企业存在的安全问题，国家制定了带有强制性的安全投入政策，未来煤矿安全投资将稳步发展。 大型国有煤矿投资主要有3个方向，一是结合国家大型煤矿基地建设，实施相关投资；二是加强对乡镇小煤矿的收购兼并；三是投资与煤炭相关联的产业，延长产业链，增加投资收入。 社会和个人投资包括集体、个人、股份制、外资等应该向规模化发展，采取联合的方式，增加投资额度，充分利用机制优势扩大生产规模。 大型国际煤炭公司可以在资源风险勘探方面考虑投资，是否进行开采可以根据勘探结果和国内市场以及向海外销售的政策等几方面综合考虑，如果勘探后不开采，可以转让勘探成果，收回勘探成本，并力争获得部分利润。如果选择开采，可以首先考虑建设中等规模的煤矿，并立足国内销售；其次可以考虑与大型煤炭基地建设相结合，适当入股，利用国有煤炭企业的运输和销售网络，实现煤炭销售并获得利润；再次可以收购兼并条件相对较好的小煤矿，改造成中等煤矿，并利用地方和小煤矿原有的销售渠道，实现煤炭销售。通过以上投资，获得一定经验之后，再开始进行大型煤矿投资。