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本期观察:非洲日 照耀非洲

非洲日 照耀非洲

文 I 本刊总顾问  赵昌会

现实中,总有一些历史节点,令人驻足,催人奋进。

54年前,1963年5月25日,31个非洲独立国家首脑会议在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴通过《非洲统一组织宪章》,成立非洲统一组织,重新命名5月25日为“非洲解放日”,取代于1958年4月15日在加纳首都阿克拉举行首届非洲独立国家大会确定的“非洲自由日”。

非洲统一组织,简称非统,就是今天的非洲联盟。

1999年9月9日,非统国家元首和政府首脑通过“苏尔特宣言”(Sirte Declaration),号召建立非洲联盟。2002年7月8日,非统在南非德班召开最后一届首脑会议;9日至10日,第一届非盟首脑会议举行,宣布非盟成立,非盟正式取代非统,非盟秘书处即非盟委员会(African Union Commission)设在亚的斯亚贝巴。与此同时,“非洲日”(AfricaDay)取代“非洲解放日”。

非盟作为泛大洲组织,包含55个成员国,是一个集政治、经济和军事于一体的全非洲性的政治实体。非盟的目标是,发展和巩固非洲的民主、人权和能够永续发展的经济,通过增进非洲内部的稳定并创造有效的共同市场,最终建立“非洲合众国”。

非盟最重要的决定由非盟大会作出。非盟大会半年举行一次,由会员国元首和政府首脑组成。非洲最重要的发展蓝图《2063年议程》,就是非盟大会通过并以此指导各国工作的。

非盟现为第三世界最大的区域性国际政治组织,在捍卫国家主权、发展民族经济、加强非洲国家的统一与团结、维护世界和平方面发挥了积极作用,并越来越多地参与国际政治事务和变革国际经济旧秩序的进程,已经是当今世界的一支重要力量。

为纪念非统和非盟成立这两个历史性事件,每年5月25日、9月9日,分别庆祝“非洲日”和非盟日(African Union Day)。

那么,2017年的非洲日到来之际,应当纪念什么呢?

我们认为,抚今追昔,继续前进,首先表现在不忘历史。

非洲从15世纪开始即遭受殖民者的盘剥和奴役,在21世纪的第二个十年应该重温历史,自己讲述自己的历史。各国重视自己的历史与文化,国与国之间相互学习,有助于彼此了解,共同提高,对非洲大陆的团结、统一和进步大有好处。

其次,更加紧迫的任务,是发展经济,尽快走上工业化和农业现代化之路。只有这样,才能解决就业、增长、稳定、饥饿、传染病等诸多挑战,实现可持续发展。

最后,极为现实的选择,是加入中国的一带一路倡议,积极构建五通为主导的新型中国与非洲关系。

非洲日纪念活动产生的动力,与一带一路结合起来,就是非洲进步的道路。